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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年4月23日至7月5日，市委第二巡察組對中國共產(chǎn)黨通化信通投資控股集團(tuán)有限公司委員會（以下簡稱：信通集團(tuán)黨委）進(jìn)行了巡察。2024年9月5日，市委第二巡察組向信通集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作總體情況
信通集團(tuán)黨委對巡察指出的問題和提出的意見建議高度重視，把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，始終站在講政治、講大局、講黨性的高度，深刻認(rèn)識整改工作的重要性和緊迫性，以強(qiáng)烈的緊迫意識改正問題，切實做好整改工作。集團(tuán)各級黨組織認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹巡察反饋會議精神，全面動員部署整改。集團(tuán)黨委及時召開巡察整改專題會議，組織班子集中深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察整改工作中來，嚴(yán)格按照巡察反饋意見，全面抓好貫徹落實。截至2025年3月6日，制定的79項整改措施，已經(jīng)完成落實62項；反饋的37個具體問題，已完成整改21個、基本完成整改9個、未完成整改7個；通過整改，完善制度21項。
二、具體問題整改情況
?。ㄒ唬┚劢裹h中央各項決策部署在基層落實情況
1.關(guān)于學(xué)思踐悟、以知促行用力不足的問題。
（1）針對理論學(xué)習(xí)開展不規(guī)范的問題。
整改情況：一是集團(tuán)黨委持續(xù)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，2024年全年累計召開黨委會36次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，以及中央、省、市部署要求；二是以專題學(xué)習(xí)班為依托，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，持續(xù)深化學(xué)習(xí)質(zhì)效，2024年累計開展專題學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)8次；三是集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照《2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》組織開展學(xué)習(xí)，2024年共開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次。
進(jìn)度判定：已完成。
2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分問題。
（2）針對集團(tuán)組織架構(gòu)情況不清的問題。
整改情況：已發(fā)布實施《子公司信息管理制度》《子公司管理報告》，已形成子公司情況明細(xì)表，完善并定期更新《子公司管理臺賬》。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?）針對集團(tuán)及子公司管理不規(guī)范的問題。
整改情況：已完成集團(tuán)組織架構(gòu)調(diào)整，下一步，將結(jié)合工作實際，及時調(diào)整崗位，規(guī)范干部履職。
進(jìn)度判定：未完成。
3.關(guān)于履職盡責(zé)不到位問題。
?。?）針對大量資產(chǎn)閑置的問題。
整改情況：一是已通過抖音號、網(wǎng)絡(luò)交易平臺宣傳及線下張貼出租出售廣告、橫幅等方式全力推動資產(chǎn)出售出租等方式盤活閑置資產(chǎn)；二是已將其中33項閑置資產(chǎn)進(jìn)行出租。
進(jìn)度判定：基本完成。
4.關(guān)于政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
?。?）針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落得不實的問題。
整改情況：一是2024年組織召開意識形態(tài)專題黨委會2次，研究部署意識形態(tài)工作；二是組織完成黨委書記抓基層黨建工作述職述責(zé)，信通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，相關(guān)材料均包含意識形態(tài)工作；三是已制定《信通集團(tuán)黨委黨建工作責(zé)任制實施細(xì)則》《中層干部及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核（定性）管理辦法》。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?）針對宣傳作用發(fā)揮明顯不足的問題。
整改情況：強(qiáng)化對信通集團(tuán)公眾號“通化信通文化傳媒”、集團(tuán)官網(wǎng)的宣傳管理和對發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)內(nèi)容審核把關(guān)。集中整改期內(nèi)，信通集團(tuán)公眾號發(fā)表17條、官方網(wǎng)站發(fā)表26條。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?）針對落實保密工作有差距的問題。
整改情況：一是制定保密工作方案；二是制定《信通集團(tuán)保密管理制度》，簽訂保密補(bǔ)充合同、保密承諾書，已完成保密人員信息登記，建立了保密人員檔案；三是已完成涉密范圍內(nèi)人員保密審查及崗前保密教育。
進(jìn)度判定：已完成。
?。ǘ┚劢谷罕娚磉叢徽L(fēng)和腐敗問題情況
1.關(guān)于全面從嚴(yán)治黨虛化弱化問題。
?。?）針對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任缺失缺位的問題。
整改情況：一是制定完成全面從嚴(yán)治黨三個責(zé)任清單，全面壓實管黨治黨責(zé)任；二是持續(xù)深化以案促改，制發(fā)《中共通化信通集團(tuán)黨委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施意見》，進(jìn)一步壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；三是建立完善黨員干部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《廉政檔案》。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?）針對主體責(zé)任扛的不牢的問題。
整改情況：2024年組織召開全面從嚴(yán)治黨專題黨委會2次，制定完善信通集團(tuán)黨委全面從嚴(yán)治黨三張責(zé)任清單。
進(jìn)度判定：已完成。
2.關(guān)于履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任有缺失問題。
（10）針對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓得不實的問題。
整改情況：一是召開專題黨委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并印發(fā)《信通集團(tuán)關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施方案》；二是通過黨風(fēng)廉政專題黨委會學(xué)習(xí)了《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《習(xí)近平在二十屆中央紀(jì)委三次全會上重要講話精神》。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?1）針對執(zhí)行談心談話制度不嚴(yán)格的問題。
整改情況：一是制定《信通集團(tuán)黨員干部談心談話制度》，組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間開展談心談話，集團(tuán)及各子公司中層干部開展日常監(jiān)督談心談話；二是集團(tuán)紀(jì)委對暴露的相關(guān)問題下發(fā)《廉政風(fēng)險提示函》。
進(jìn)度判定：已完成。
（12）針對日常監(jiān)管不力的問題。
整改情況：一是組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員間開展談心談話，集團(tuán)及各子公司中層干部開展日常監(jiān)督談心談話；二是按照巡察期間立行立改問題整改時限要求，2024年5月組織召開警示教育大會，集中觀看違紀(jì)違法案件紀(jì)錄片；2024年6月組織黨員干部到廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)；制作黨紀(jì)法規(guī)宣傳展板及宣傳標(biāo)語，打造廉政文化教育宣傳區(qū)；三是建立完善黨員干部《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《廉政檔案》；集團(tuán)紀(jì)委對暴露的相關(guān)問題下發(fā)《廉政風(fēng)險提示函》；四是2024年對集團(tuán)內(nèi)違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，對違紀(jì)人員給以黨紀(jì)政務(wù)處分。
進(jìn)度判定：已完成。
3.關(guān)于工作作風(fēng)不扎實問題。
（13）針對形式主義依然存在的問題。
整改情況：集團(tuán)黨委嚴(yán)格按照《2024年黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》組織開展學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，全年累計開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4次，落實“第一議題”20次；二是在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神期間，通過“輪流領(lǐng)學(xué)＋集體學(xué)習(xí)＋領(lǐng)導(dǎo)自學(xué)＋交流研討”的模式，累計開展專題學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)8次。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?4）針對內(nèi)控機(jī)制落的不嚴(yán)不實的問題。
整改情況：一是制定印發(fā)《“三重一大”決策事項清單》《資金支付管理辦法》《投資管理制度》等內(nèi)控制度；二是已組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對集團(tuán)各部門干部職工開展內(nèi)控制度培訓(xùn)。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?5）針對監(jiān)事會形同虛設(shè)的問題。
整改情況：一是暫由審計法務(wù)部代為履行監(jiān)事會職責(zé)；二是根據(jù)《修訂國有獨資企業(yè)章程的相關(guān)規(guī)定》，集團(tuán)黨委會、董事會審議通過《信通集團(tuán)公司章程》（修正案），待相關(guān)部門審批通過后，由審計委員會行使原監(jiān)事會職權(quán)。
進(jìn)度判定：基本完成。
?。ㄈ┚劢够鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)情況
1.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題。
?。?6）針對執(zhí)行“三重一大”制度不嚴(yán)格的問題。
整改情況：一是制定印發(fā)《“三重一大”決策事項清單》及《“三會一層”議事規(guī)則》，嚴(yán)格按照議事決策規(guī)則進(jìn)行民主決策；二是制定《資金管理制度》《資金支付管理辦法》等財務(wù)制度，2025年2月財務(wù)管理部組織財務(wù)系統(tǒng)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)；三是已按照信通集團(tuán)2024年下半年審計工作計劃完成3項審計工作。
進(jìn)度判定：已完成。
（17）針對執(zhí)行黨的組織生活制度不嚴(yán)格的問題。
整改情況：一是收到組織函詢的同志已在巡察整改專題民主生活會上對相關(guān)情況進(jìn)行說明；二是黨群工作部已召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議；三是2025年1月已組織召開信通集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部相關(guān)同志列席會議。
進(jìn)度判定：已完成。
2.關(guān)于履行黨建主體責(zé)任不到位問題。
（18）針對落實黨建工作責(zé)任制有差距的問題。
整改情況：按照制定的《2024年信通集團(tuán)黨委工作計劃》開展各項黨建工作，2024年共召開定期議黨會議2次，根據(jù)黨建工作實際組織召開專題議黨會議13次。集團(tuán)黨委高度重視企業(yè)黨建工作，黨委書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，在黨委會上帶頭學(xué)習(xí)、親自研究部署工作、跟進(jìn)重大任務(wù)進(jìn)度，全面落實黨建工作責(zé)任制。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?9）針對黨委對基層黨組織指導(dǎo)監(jiān)管不力的問題。
整改情況：一是已對物產(chǎn)黨支部書記進(jìn)行重新任命；二是集團(tuán)黨群工作部已完成對各黨支部黨建工作的檢查；三是編制下發(fā)《信通集團(tuán)黨建工作考核評價細(xì)則》。
進(jìn)度判定：已完成。
?。?0）針對黨支部換屆不及時的問題。
整改情況：一是編制下發(fā)《信通集團(tuán)黨建工作考核評價細(xì)則》；二是編制《黨組織換屆選舉工作指引》，規(guī)范基層黨支部換屆工作程序，已按照黨組織換屆程序進(jìn)行任命和補(bǔ)選。
進(jìn)度判定：已完成。
3.關(guān)于落實選人用人和干部隊伍建設(shè)有短板問題。
?。?1）針對干部任用把關(guān)不嚴(yán)的問題。
整改情況：一是相關(guān)人員已進(jìn)行調(diào)整、免職和開展談心談話；二是集中整改期內(nèi)提拔干部1名，已按“凡提四必”要求審核。
進(jìn)度判定：基本完成。
?。?2）針對人員配備不合理的問題。
整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《信通集團(tuán)干部選拔任用管理辦法》，集中整改期內(nèi)提拔干部1名，已建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫；二是已完成集團(tuán)組織架構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)干部隊伍調(diào)整優(yōu)化工作。
進(jìn)度判定：基本完成。
（23）針對考核機(jī)制不健全的問題。
整改情況：已對《信通集團(tuán)干部選拔任用管理辦法》《信通集團(tuán)干部任前廉政談話制度》《中層干部及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核（定性）管理辦法》《通化信通投資控股集團(tuán)有限公司全員績效管理辦法》進(jìn)行修訂和完善。
進(jìn)度判定：基本完成。
?。?4）針對激勵機(jī)制未發(fā)揮作用的問題。
整改情況：已完成對績效考核體系的全面評估，制定《通化信通投資控股集團(tuán)有限公司全員績效管理辦法》。
進(jìn)度判定：基本完成。
?。?5）針對人才培養(yǎng)力度不夠的問題。
整改情況：一是制定《信通集團(tuán)青年后備人才管理辦法》，建立優(yōu)秀年輕干部儲備庫；二是集中整改期內(nèi)，各黨支部開展集中學(xué)習(xí)49次。2024年10月邀請吉林省北華建設(shè)項目管理有限公司對集團(tuán)項目管理相關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。制定集團(tuán)2025年員工培訓(xùn)計劃。
進(jìn)度判定：已完成。
（四）聚焦巡視巡察整改和成果運用情況
1.關(guān)于反饋問題整改不徹底問題。
?。?6）針對上輪巡察反饋的“干部選拔任用工作不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。
整改情況：一是組織集團(tuán)班子成員學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》；二是已嚴(yán)格按照《信通集團(tuán)干部選拔任用管理辦法》履行干部任用程序，集中整改期內(nèi)提拔干部1名。
進(jìn)度判定：已完成。
三、整改工作下步打算
（一）堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅決做好巡察“后半篇文章”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，勇于自我革命，切實以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)整改工作持續(xù)落地落細(xì)。
（二）堅持以健全長效機(jī)制為保障，持續(xù)鞏固深化整改成果。堅持問題導(dǎo)向，對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對還沒有完全徹底解決的問題，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)力推進(jìn)，確保整改到位；對需要長期堅持的整改事項，緊盯不放、一抓到底，務(wù)求取得實效。
?。ㄈ﹫猿忠酝苿痈哔|(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，不斷把整改成效融入企業(yè)發(fā)展。堅持把巡察整改同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神結(jié)合起來，用好學(xué)習(xí)成果，體現(xiàn)學(xué)習(xí)優(yōu)勢，切實以扎實整改成效推動信通集團(tuán)各項事業(yè)再上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0435-3658958；郵政信箱：吉林省通化市東昌區(qū)團(tuán)結(jié)街新嶺路1281號，通化信通投資控股集團(tuán)有限公司黨群工作部；郵編：134001；電子郵箱：xtjtdqgzb@163.com。
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